永州市人民政府辦
關于做好市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障和日常信息維護工作的通知
各區(qū)、縣(市)人民政府,市直機關各單位:
為了進一步貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關于印發(fā)2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2012〕26號)等文件精神,充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作為政務公開第一平臺的作用,深度整合各縣區(qū)和市直機關各單位的信息資源,梳理各縣區(qū)、部門的網(wǎng)上辦事事項,開通便利的政民互動渠道,全面提升政府門戶網(wǎng)站為公眾服務水平,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障和日常信息維護工作有關事項通知如下:
一、建立健全政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的長效機制
市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作由市政府辦公廳組織指導,市人民政府電子政務管理辦公室具體承辦,各縣區(qū)和市直機關各單位共同承擔。各縣區(qū)政府、市直機關各單位要高度重視,把做好內(nèi)容保障工作作為轉(zhuǎn)變工作作風、提高行政效能、推進政務公開的一項具體措施,列入重要議事日程,明確分管領導,安排專人負責。要建立健全信息采編、審核、發(fā)布等工作制度,嚴格遵守“誰上網(wǎng)、誰負責、誰發(fā)布、誰負責”的原則,嚴禁涉密信息上網(wǎng)。
二、及時做好市政府門戶網(wǎng)站相關欄目的日常信息維護
各縣區(qū)政府和市直機關各單位要在市政府門戶網(wǎng)站按政務信息公開目錄的要求,全面、及時、準確公開并完善相關欄目的政務信息。
(一)關于“政務信息公開”欄目。
1、及時發(fā)布重要信息。各縣區(qū)政府、市直機關各單位的重要會議、重大活動、重點工作等政務信息必須在2個工作日內(nèi)發(fā)布到市政府門戶網(wǎng)站相關欄目。其中,縣區(qū)政府每天發(fā)布到市政府門戶網(wǎng)站上的重要信息不得少于5條。
2、做好“信息公開目錄”內(nèi)容保障。市政府門戶網(wǎng)站為縣區(qū)、園區(qū)、市直各相關單位建立的“信息公開目錄”,包括本單位的信息公開指南、組織機構、工作動態(tài)、法規(guī)公文、規(guī)劃計劃、人事信息、財政信息、業(yè)務信息、應急管理等15個要素。其中,主動公開范圍內(nèi)的政府信息更新不能超過20個工作日。凡在媒體或公網(wǎng)上公開了相關信息,而該單位未在市政府門戶網(wǎng)站欄目公開的,按信息更新不及時處理。
(二)關于“網(wǎng)上辦事”欄目。
市政府門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上辦事”包括“個人辦事“、”企業(yè)辦事“、”公共服務”等欄目,各縣區(qū)政府、市直機關各單位在保障市政府門戶網(wǎng)站本單位“信息公開目錄”欄目內(nèi)容的同時,必須按照政府門戶網(wǎng)站W(wǎng)CM平臺提示填寫好辦事分類、綠色通
道、領域分類、所屬主題等相關內(nèi)容,將相關信息自動引入到本單位所涉相關欄目,確保欄目信息及時更新。
(三)關于“政民互動”欄目。
1、通過市政府門戶網(wǎng)站“市長信箱”、“依申請公開”欄目轉(zhuǎn)發(fā)的有效信件的回復率,縣區(qū)不低于90%,市直機關各單位不低于95%,具體回復時效和程序按照市政府辦下發(fā)了《關于加強市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的通知》(永政辦函〔2010〕96號)、《永州市人民政府辦公室關于進一步加強政府網(wǎng)站建設和管理工作的意見》(永政辦發(fā)﹝2012﹞12號)執(zhí)行。
2、“在線訪談”欄目根據(jù)年度訪談工作計劃執(zhí)行。
3、“咨詢投訴”欄目由各單位根據(jù)市政府門戶網(wǎng)站W(wǎng)CM平臺提示,回復網(wǎng)民的咨詢投訴,回復時效和程序參照市政府辦下發(fā)了《關于加強市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的通知》(永政辦函〔2010〕96號)、《永州市人民政府辦公室關于進一步加強政府網(wǎng)站建設和管理工作的意見》(永政辦發(fā)﹝2012﹞12號)執(zhí)行。
三、重點做好2012年市政府門戶網(wǎng)站優(yōu)化升級后的內(nèi)容保障
2012年市政府門戶網(wǎng)站在全面優(yōu)化相關欄目的同時,重點加強了社會關注的“部門信息公開目錄”、“公共服務”、“八大重點領域”等三大欄目的建設力度,其中,“部門信息公開目錄”欄目新增了部門文件、“三公”經(jīng)費、行政經(jīng)費、資金使用情況、統(tǒng)計分析解讀、行政處罰、行政征收等子級欄目(見附件1)。“公共服務”欄目要進一步做好教育服務、社保服務、就業(yè)服務、醫(yī)療服務、住房服務、交通服務、婚育收養(yǎng)、公用事業(yè)、證件辦理、企業(yè)開辦、經(jīng)營納稅、資質(zhì)認定等相關內(nèi)容的補充和完善,并增加“招商引資”欄目(見附件2)?!鞍舜笾攸c領域”欄目要突出
2012年的重點信息公開工作,欄目包括財政資金、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護、招投標信息、生產(chǎn)安全、征地拆遷、價格和收費信息(見附件3)。
四、加強督促檢查,確保市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障和日常信息維護工作及時到位
(一)加強日常監(jiān)測?!靶畔⒐_目錄”欄目內(nèi)容保障和“市長信箱”有效信件回復率已納入政府績效考核范圍,市人民政府電子政務管理辦公室進行日常監(jiān)測,每季度將監(jiān)測結果發(fā)布到市政府門戶網(wǎng)站工作群。對信息更新不及時的單位,年終將結合日常監(jiān)測結果進行綜合考核。
(二)強化督促檢查。對2012年優(yōu)化后的相關欄目內(nèi)容保障,各縣區(qū)政府、市直機關各單位要根據(jù)市政府門戶網(wǎng)站優(yōu)化升級的欄目要求,于2012年10月15日前補充完善相關欄目信息。市人民政府電子政務管理辦公室將于10月20日開始對附件欄目信息更新維護情況進行檢查并予以通報,作為年終績效考核和單位網(wǎng)站考核的依據(jù)。
附件:1、部門信息公開目錄新增設欄目及責任單位安排表
2、公共服務欄目需補充完善的內(nèi)容及責任單位安排表
3、重點信息公開欄目設置及內(nèi)容責任單位安排表
二○一二年十月二十日
附件1
部門信息公開目錄新增子欄目及責任單位安排表
所屬欄目 |
一級欄目 |
新增子欄目 |
責任單位 |
信息公開目錄 |
法規(guī)公文 |
部門文件 |
各相關單位 |
財政信息 |
三公經(jīng)費 |
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行政經(jīng)費 |
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資金使用情況 |
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統(tǒng)計數(shù)據(jù) |
統(tǒng)計分析解讀 |
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業(yè)務信息 |
行政處罰 |
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行政征收 |
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行政征用 |
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行政強制 |
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行政給付 |
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行政確認 |
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行政裁決 |
附件2
公共服務欄目補充完善的內(nèi)容及責任單位安排表
欄 目 |
需補充完善的信息及內(nèi)容說明 |
責任單位 |
教育服務 |
1、一覽表需要將內(nèi)容直接展現(xiàn); 2、一覽表中的教育機構要按區(qū)縣(市)分開; 3、一覽表中要展現(xiàn)的內(nèi)容有:名稱、地址、負責人、電話、辦學性質(zhì)、師資力量、招生計劃、收費情況、招生范圍; 4、“小學教育”欄目需提供中小學作息時間表、課程標準、課程資源下載等信息; 5、“初中教育”欄目需提供課程資源下載的信息; 6、“高中教育”欄目需提供特長生招考,考生加分資格認定,課程資源下載的信息。 |
市教育局 |
社保服務 |
1、老年人福利欄目的數(shù)據(jù)不全; |
市民政局 |
2、在“殘疾人福利”欄目添加“殘疾人服務機構”欄目里補充相關信息; |
市殘聯(lián) |
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3、“養(yǎng)老保險”欄目需提供新型農(nóng)村合作養(yǎng)老保險相關信息; 4、“醫(yī)療保險”欄目需提供新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險相關信息。 |
市人力資源社會保障局 |
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就業(yè)服務 |
1、建一個機構一覽表欄目,將相關就業(yè)服務機構信息引入到此欄目; 2、在“自主創(chuàng)業(yè)”的“便民信息”欄目下添加“創(chuàng)業(yè)項目信息”記錄; 3、在“自主創(chuàng)業(yè)”的“機構信息”欄目下添加“創(chuàng)業(yè)服務機構一覽表”記錄; 4、“畢業(yè)生就業(yè)”欄目需提供招聘企業(yè)及崗位信息查詢,就業(yè)派遣辦理,檔案托管辦理相關信息; 5、“農(nóng)民工就業(yè)”欄目需提高專場招聘會信息查詢,農(nóng)民工就業(yè)培訓補貼申請、就業(yè)培訓申請的辦事指南相關信息; 6、“人才引進”欄目需提供留學歸國人員服務機構一覽表信息查詢、留學歸國人員身份認定辦理、留學歸國人員工作證辦理相關信息; |
市人力資源社會保障局 |
7、“畢業(yè)生就業(yè)”、“人才引進”欄目需提供就業(yè)落戶辦理。 |
市公安局 |
醫(yī)療服務 |
1、“看病就醫(yī)”欄目下“社區(qū)衛(wèi)生服務中心”只有區(qū)的信息,還需要添加關于縣社區(qū)衛(wèi)生服務中心的信息; 2、“主要醫(yī)院”欄目數(shù)據(jù)目前都為鏈接記錄,根據(jù)考核要求需要重新整理數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)中包括的內(nèi)容有:名稱、等級、性質(zhì)、地址、聯(lián)系方式、特色科室、專家介紹、門診就診指南、掛號指引等信息; 3、“醫(yī)療救助”欄目下的“辦事指南”欄目中添加“醫(yī)療救助補助標準”的記錄; |
市衛(wèi)生局 |
4、在“食品安全”欄目下添加“食品生產(chǎn)企業(yè)”欄目,信息的內(nèi)容包括:名稱、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)范圍、年檢情況、信用信息;在“食品安全”欄目下子欄目 5、“便民信息”里需提供安全質(zhì)量信息,食品行業(yè)信用查詢,食品生產(chǎn)企業(yè)查詢,食品經(jīng)營企業(yè)查詢,食品廣告查詢相關信息; 6、在“食品安全”欄目下添加“食品經(jīng)營企業(yè)”欄目,信息的內(nèi)容包括:名稱、地址、聯(lián)系方式、經(jīng)營范圍、年檢情況、信用信息; 7、在“藥品安全”欄目下添加“藥品生產(chǎn)企業(yè)”子欄目;信息的內(nèi)容包括:名稱、地址、聯(lián)系方式、經(jīng)營范圍、年檢情況、信用信息;“藥品安全”下子欄目“便民信息”里還需提供安全質(zhì)量信息,藥品基本信息查詢,藥品行業(yè)信用查詢,藥品經(jīng)營企業(yè)查詢,藥品廣告查詢相關信息; |
市衛(wèi)生局 (保健食品類由市食藥監(jiān)局負責)
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住房服務 |
在“購買新建商品房”欄目下“便民信息”欄目中添加“房源信息”的記錄。 |
市住房城鄉(xiāng)建設委 |
交通服務 |
1、在“長途汽車”欄目下添加“長途汽車費用查詢”記錄; 2、修改“交通基礎設施”中的“停車場一覽表”記錄; |
市交通運輸局
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3、在“交通基礎設施”中加入收費標準信息; |
市物價局 |
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4、在“自駕出行”欄目添加“交通安全”欄目,并補充相關信息。 |
市公安局 |
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婚育收養(yǎng) |
在“生育技術服務”欄目添加“計生用品免費領取地址”記錄。 |
市人口計生委 |
公用事業(yè) |
1、在“公共體育事業(yè)服務”欄目下“便民信息”欄目中,修改“全民健身場所(設施)記錄”,添加健身場所的器材名單、公共游泳館(池)、體育產(chǎn)品和服務相關信息; 2、在“文體休閑”欄目下新增子欄目“基層文化設施”,并添加相關信息; |
市體育局 |
3、在“城市園林”欄目中添加“城市公園”的記錄。 |
市園林局 |
證件辦理 |
在“駕駛證件”欄目下的子欄目“其他業(yè)務”里,添加異地駕駛證轉(zhuǎn)讓相關信息。 |
市公安局 |
企業(yè)開辦 |
在“辦事指南”欄目下的年檢申報等辦事指南信息都需要能夠有網(wǎng)上辦理的鏈接。 |
市工商局 |
經(jīng)營納稅 |
1、在“企業(yè)年檢”欄目下的子欄目“便民信息”中添加“年檢情況查詢”、“年檢企業(yè)公示”的記錄; |
市工商局 |
2、在“企業(yè)年檢”欄目下的子欄目“便民信息”中添加“專利代理機構地址或聯(lián)系方式”、“專利情況介紹、資質(zhì)等信息”的記錄; |
市知識產(chǎn)權局 |
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3、在“納稅”欄目下添加的子欄目“稅收優(yōu)惠”里添加相關信息。 |
市國稅局、市地稅局 |
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資質(zhì)認定 |
1、在“醫(yī)療機構”欄目下“辦事指南”中需提供相關表格或范本下載; 2、在“餐飲服務資質(zhì)”欄目下“辦事指南”中需提供相關表格或范本下載; |
市衛(wèi)生局 |
3、在“食品生產(chǎn)資質(zhì)”欄目下“辦事指南”中需提供相關表格或范本下載; |
市食品藥品監(jiān)管局 |
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4、在“交通運輸機構”欄目下的“道路旅客運輸經(jīng)營資質(zhì)”欄目“辦事指南”中需提供表格下載。 |
市交通運輸局 |
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5、在“工程建設機構”欄目下添加“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)”欄目,并添加相關信息。 |
市住房城鄉(xiāng)建設委 |
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6、在“醫(yī)療機構”欄目下“辦事指南”中需提供相關表格或范本下載; 7、在“餐飲服務資質(zhì)”欄目下“辦事指南”中需提供相關表格或范本下載; |
市衛(wèi)生局 |
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招商引資 |
1、投資環(huán)境:政府網(wǎng)站對轄區(qū)內(nèi)招商引資交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、基礎設施配套、產(chǎn)業(yè)目錄等信息整合發(fā)布情況; 2、投資成本:政府網(wǎng)站對轄區(qū)內(nèi)招商引資項目土地成本、 建筑成本、運營成本、稅費成本、行政成本等信息整合發(fā)布情況; 3、重點招商項目:政府網(wǎng)站對轄區(qū)內(nèi)招商引資重點項目的項目名稱、項目業(yè)主、企業(yè)簡介、項目概況、建設條件、市場預測、投資規(guī)模、效益分析、項目進展、合作方式等信息整合發(fā)布情況; 4、投資辦事服務:政府網(wǎng)站對轄區(qū)內(nèi)投資服務機構、基礎建設項目申報、外商投資項目申報、技術改造項目審批、固定資產(chǎn)投資等相關辦事指南、表格下載、在線申報等服務整合提供情況。 |
市商務局 |
附件3
重點信息公開欄目設置及內(nèi)容責任安排分配表
一級欄目 |
二級欄目 |
內(nèi)容說明 |
責任單位 |
財政資金 |
財政預算 決算 |
市本級和各部門的財政預決算信息,細化到項級科目 |
市財政局(提供市本級財政預決算和行政經(jīng)費信息)、相關部門(在本部門信息公開目錄“財政信息”欄目下提供相關信息) |
三公經(jīng)費 |
公開“三公”經(jīng)費支出總額和分項數(shù)額的基礎上,細化“三公”經(jīng)費的解釋說明,公開車輛購置數(shù)量及保有量、因公出國(境)團組數(shù)量及人數(shù)、公務接待有關情況 |
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行政經(jīng)費 |
市本級和各部門的行政經(jīng)費支出情況 |
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保障性住房 |
建設情況 |
公開建設計劃、項目開工和竣工情況 |
市住房保障局 |
項目信息 |
公開項目名稱、建設地址、建設方式和建設總套數(shù) |
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分配情況 |
公開分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結果、退出情況等信息 |
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食品安全 |
食品安全 標準 |
公開各類食品安全標準等信息 |
市衛(wèi)生局 |
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè) |
公開各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的信用信息 |
市工商局 |
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違法行為 |
公開專項檢查整治、違法經(jīng)營生產(chǎn)行為的查處、監(jiān)管和處置結果等信息 |
市工商局 |
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環(huán)境保護 |
建設項目 環(huán)評 |
公開重點工程建設項目的環(huán)評信息 |
市環(huán)保局 |
環(huán)境監(jiān)測 |
公開超標污染物監(jiān)測信息、推進重點流域地表水環(huán)境質(zhì)量、重點城市空氣環(huán)境質(zhì)量、重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測結果 |
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違法行為 |
公開重特大突發(fā)環(huán)境事件的處理情況等信息 |
招投標信息 |
招投標信息 |
公開各類招投標活動的信息 |
市發(fā)改委 |
招投標單位信息 |
公開參與招投標活動的招標代理機構信息,以及投標單位的信用情況等信息 |
市財政局 |
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違法行為 |
公開招投標違法違規(guī)行為及處理情況、違法違規(guī)企業(yè)名單等信息 |
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生產(chǎn)安全 |
應急管理 |
公開對生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故等突發(fā)情況的政府舉措、處置進展、風險預警、防范措施信息 |
市安全監(jiān)管局 |
事故調(diào)查 |
公開各安全生產(chǎn)事故的調(diào)查進展情況、調(diào)查成員單位、調(diào)查處置結果、調(diào)查報告、調(diào)查批復、措施落實等信息 |
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征地拆遷 |
公告信息 |
公開各項征地拆遷工作的公告、告知、論證、聽取意見等信息 |
市城市房屋征收和補償管理辦公室 |
補償信息 |
房屋征收補償法規(guī)政策 |
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價格收費 信息 |
政府制定價價格信息 |
公開各行業(yè)的政府指導價、政府定價的商品和服務價格等信息 |
市物價局 |
行政事業(yè)性收費信息 |
公開本市各部門的行政事業(yè)性收費信息,包括文件依據(jù)、收費項目、收費范圍、收費標準等信息 |
||
違法行為 |
公開對價格和行政事業(yè)性收費違法違規(guī)行為及處理情況的信息 |