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      關(guān)于印發(fā)《永州市煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實施方案》的通知
      • 2017-11-07 15:35
      • 來源:
      • 發(fā)布機(jī)構(gòu):
      • 【字體:   

       

       

       

       

      永安監(jiān)〔201730

       

      關(guān)于印發(fā)《永州市煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實施方案》的通知

       

      各縣區(qū)、管理區(qū)和永州經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局:

      現(xiàn)將《永州市煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。

       

                 

       

                永州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

                  2017年4月30

       

       

       

      永州市煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實施方案

       

      為切實加強(qiáng)全市煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和《永州市人民政府辦公室關(guān)于切實做好全市煙花爆竹經(jīng)營布點規(guī)劃工作的通知》(永政辦發(fā)〔201634號)、《永州市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于貫徹落實永政辦發(fā)〔201634號文件的意見》(永安辦〔201673號)等文件精神,決定在全市范圍內(nèi)開展煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,特制訂本實施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      通過煙花爆竹經(jīng)營零售點規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,鞏固煙花爆竹經(jīng)營規(guī)劃布點和整頓治理工作成果,全面提高全市煙花爆竹零售點整體安全經(jīng)營條件,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序,從源頭上消除隱患,有效遏制經(jīng)營安全事故發(fā)生。

      二、工作目標(biāo)

      力爭到2017年底,全市煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作全面完成。今后新增煙花爆竹經(jīng)營零售點取得許可證后3個月內(nèi)內(nèi)應(yīng)實現(xiàn)規(guī)范化達(dá)標(biāo)。

      三、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

      煙花爆竹經(jīng)營零售點規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。

      四、工作步驟

      (一)宣傳發(fā)動(即日起至520日前結(jié)束)。各縣區(qū)根據(jù)本實施方案的要求,及時組織轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹零售經(jīng)營戶召開工作動員會議,集中學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)要求,簽署達(dá)標(biāo)創(chuàng)建責(zé)任書。

      (二)集中實施(731日前結(jié)束)。各縣區(qū)安監(jiān)局督促指導(dǎo)各經(jīng)營零售點,對照《永州市煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行認(rèn)真的自查和整改。

      (三)考評驗收(930日前結(jié)束)。煙花爆竹經(jīng)營零售點整改完畢后,進(jìn)行自評。自評達(dá)到經(jīng)營安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的,向縣區(qū)安監(jiān)局提出考評驗收申請;縣區(qū)安監(jiān)局收到煙花爆竹零售點的考評驗收申請后,依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建驗收表》(附件2)開展考評驗收工作。

      (四)整改復(fù)檢(1031日前結(jié)束)??h區(qū)考評驗收組對驗收不合格的,經(jīng)責(zé)令整改后進(jìn)行復(fù)檢驗收;經(jīng)復(fù)檢仍未能達(dá)標(biāo)的,依法撤銷或吊銷其零售許可證。

      (五)市局組織抽查(111日起)。市安監(jiān)局按不低于10%對各縣區(qū)進(jìn)行隨機(jī)抽查,對不符合創(chuàng)建達(dá)標(biāo)安全條件的,責(zé)令發(fā)證機(jī)關(guān)依法撤銷或吊銷其零售許可證。

      五、工作措施

      (一)高度重視,認(rèn)真組織。各縣區(qū)安監(jiān)局要按照創(chuàng)建工作各階段和時間節(jié)點要求,迅速行動,全面組織發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的各零售點開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,爭取早日達(dá)標(biāo)。

      (二)落實措施,有序推進(jìn)。各煙花爆竹經(jīng)營零售點對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行自查自糾,明確具體完成時間和計劃,確保20178月底前全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。

      (三)嚴(yán)格考核,堅持標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)安監(jiān)局要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展考評驗收,確保驗收一個、合格一個。考評驗收達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法依規(guī)進(jìn)行處理。

       

      附件:1、永州市煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

      2、煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建驗收表

       

       

       

       

      附件1

       

      永州市煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

       

      序號

      項目

      內(nèi)容

      標(biāo)準(zhǔn)

      1

      統(tǒng)一店牌

      經(jīng)營場所

      標(biāo)識統(tǒng)一

      經(jīng)營場所在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門指導(dǎo)下制作統(tǒng)一店牌,店牌內(nèi)容包含“煙花爆竹專營店”、許可證號、安監(jiān)部門監(jiān)督電話等信息。

      店牌不宜過小。

      2

      統(tǒng)一臺賬

      建立健全安全檢查臺賬和進(jìn)貨臺賬

      ⑴安全檢查臺賬要包含每月不少于1次的安全檢查和隱患排查情況,并注明時間、內(nèi)容和檢查人。

      ⑵進(jìn)貨臺賬要包括與批發(fā)公司購銷合同,進(jìn)貨驗收單據(jù),進(jìn)貨日期,經(jīng)手人和煙花爆竹產(chǎn)品品種和數(shù)量。

      3

      統(tǒng)一堆放

      定量存放,

      規(guī)范堆放

      ⑴現(xiàn)場存放煙花爆竹藥量是否超過許可藥量(儲存限量由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合零售點及其周圍安全條件確定,建議經(jīng)營場所面積在10-20m2的不超過60kg21-30m2的不超過90kg、31m2以上的不超過120kg)。

      ⑵貨品堆高不超過2.2m,且堆高距離室內(nèi)梁或板不少于0.3m,保證疏散通道暢通,堆垛之間的距離不宜小于0.7m,堆垛距內(nèi)墻壁距離不宜少于0.1m。

      4

      統(tǒng)一標(biāo)識

      安全標(biāo)志

      設(shè)置情況

      ⑴經(jīng)營場所至少設(shè)置“禁止吸煙”、“禁止煙火”、“禁止燃放”等內(nèi)容的安全標(biāo)志。

      ⑵安全標(biāo)志設(shè)置必須符合 GB2894-2008的要求。

      ⑶經(jīng)營店內(nèi)在醒目位置設(shè)置作業(yè)指導(dǎo)書和安全職責(zé)。

      5

      統(tǒng)一消防配備

      應(yīng)急設(shè)施

      配備情況

      ⑴專店經(jīng)營應(yīng)配2只以上4干粉滅火器。

      ⑵滅火器存放在不影響經(jīng)營操作和便于使用的地點,外觀無明顯腐蝕,壓力表指示在正常位置,其他配件完好能用,做到定期檢查。

      6

      規(guī)范制度

      建立健全安全責(zé)任制和安全管理制度

      定制并公示:⑴從業(yè)人員崗位安全責(zé)任制;⑵安全檢查和隱患排查整改管理制度;⑶購買、銷售和保管制度;⑷安全搬運和存放制度;⑸消防器材管理制度等。

      7

      規(guī)范告知

      安全告知

      情況

      向客戶提供告知燃放注意事項的告知單或宣傳資料。

      8

      規(guī)范場所條件

      外部條件

      ⑴銷售點100m范圍內(nèi)沒有加油站、變電站(10千伏以上(含10千伏),變壓器容量10000千伏安以上(含10000千伏安)等電氣設(shè)施設(shè)備;沒有易燃易爆生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施等危險設(shè)施。

      ⑵銷售點100m范圍內(nèi)沒有學(xué)校、幼兒園、大型商場、市場等

      人員密集場所。

      ⑶銷售地點上方無高壓線穿過。

      ⑷銷售地點100米范圍內(nèi)禁止燃放、試放。

      ⑸經(jīng)營場所周邊5米范圍內(nèi)無明火設(shè)施,不得使用有可能產(chǎn)生明火的電動工具。

      ⑹專店的設(shè)立應(yīng)符合地方政府布點規(guī)劃,嚴(yán)禁超規(guī)劃和成片經(jīng)營。

      內(nèi)部條件

      ⑴嚴(yán)禁“下店上宅”和“前店后宅”。

      ⑵建議設(shè)置在單層建筑物內(nèi);設(shè)在多層建筑物內(nèi)的,建筑物兩層及以上不得住人及有生活設(shè)施,不得存放易燃、易爆和危險物品。

      ⑶專店的面積不小于10m2;經(jīng)營點店內(nèi)不得存放紙錢、香燭、花圈等非煙花爆竹類物品。

      ⑷經(jīng)營店門、窗均應(yīng)采用外開式;內(nèi)墻面、頂棚面應(yīng)平整。

      9

      規(guī)范用工

      接受培訓(xùn),

      具有正常行為能力

      ⑴負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員接受煙花爆竹安全培訓(xùn)。

      ⑵嚴(yán)禁雇傭童工、精神不健康及老弱、病殘等活動不便人員從事煙花爆竹銷售。

      ⑶經(jīng)營人員應(yīng)穿戴防靜電的棉質(zhì)工作服。

      10

      規(guī)范進(jìn)貨渠道

      產(chǎn)品經(jīng)營

      管理情況

      ⑴必須到具有《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》的批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,并憑購貨合同由批發(fā)企業(yè)送貨上門。

      ⑵不得采購銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。

      ⑶不超范圍經(jīng)營。

      ⑷不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或偽造《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。

      ⑸所經(jīng)銷的煙花爆竹要有標(biāo)明火藥含量、警示標(biāo)志以及廠名、廠址、出廠日期和燃放說明等標(biāo)識標(biāo)志。

      11

      規(guī)范電氣設(shè)置

      場所電氣

      設(shè)置情況

      ⑴電源線應(yīng)有保護(hù)套管,線路接頭不得外露,開關(guān)箱、電氣插座與煙花爆竹的距離不得小于1;經(jīng)營場所不得拉接臨時線。

      ⑵照明燈具應(yīng)選用熒光燈或防爆燈,不應(yīng)使用白熾燈泡。

      ⑶燈具下面嚴(yán)禁擺放煙花爆竹和其它可燃物品。

      ⑷經(jīng)營場所不得使用電爐、電加熱器、燃?xì)鉄崴鳌⒚簹庠畹扔锌赡墚a(chǎn)生明火的家用電氣設(shè)備。

      ⑸電氣線路不應(yīng)布設(shè)在粉塵和潮濕環(huán)境。


      附件2

       

      煙花爆竹經(jīng)營零售點安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建驗收表

       

      企業(yè)情況

      零售點名稱

       

      零售許可證號

       

      主要負(fù)責(zé)人

       

      銷售地點

       

      聯(lián)系方式

       

       

       

       

       

       

       

      合法性情況

       

       

       

       

       

       

       

      合法性情況 

      1

      取得并懸掛煙花爆竹零售經(jīng)營許可證

      符合( )不符合( )

      2

      嚴(yán)禁“下店上宅”和“前店后宅”

      符合( )不符合( )

      3

      未違反縣級人民政府布點規(guī)劃,超規(guī)劃數(shù)、成片經(jīng)營

      符合( )不符合( )

      4

      未在許可證載明的其它場所經(jīng)營

      符合( )不符合( )

      5

      懸掛統(tǒng)一制式的店牌,且文字圖案在遠(yuǎn)處易于辨識

      符合( )不符合( )

      6

      未超許可范圍經(jīng)營A、B級產(chǎn)品(煙花內(nèi)筒直徑超過30mm、高度超過30cm

      符合( )不符合( )

      7

      未銷售假冒、偽劣和無廠名、廠址、出廠日期和未標(biāo)明許可證的“三無”產(chǎn)品

      符合( )不符合( )

      8

      未超量儲存

      符合( )不符合( )

      9

      未在經(jīng)營場所外儲存產(chǎn)品

      符合( )不符合( )

      10

      銷售人員身體健康,男60歲以下、女55歲以下

      符合( )不符合( )

      11

      負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)過安全知識培訓(xùn)考核合格,取得相關(guān)安全資格證書

      符合( )不符合( )

      12

      銷售人員應(yīng)穿戴(防靜電)棉質(zhì)工作服

      符合( )不符合( )

      制度和臺賬

      13

      按規(guī)定建立健全5項制度,制度牌張貼上墻

      符合( )不符合( )

      14

      按規(guī)定建立了每月不少于1次的安全檢查和隱患排查臺賬,并注明時間、內(nèi)容和檢查人

      符合( )不符合( )

      15

      按規(guī)定建立了包括與批發(fā)公司的購銷合同、進(jìn)貨驗收單據(jù)、進(jìn)貨日期、經(jīng)手人和煙花爆竹產(chǎn)品品種數(shù)量的進(jìn)貨臺賬

      符合( )不符合( )

      16

      實際銷售和儲存的產(chǎn)品的品名、數(shù)量、規(guī)格是否與從批發(fā)公司的進(jìn)貨臺賬相符

      符合( )不符合( )

       

       

       

       

      銷售場所內(nèi)部安全條件

      17

      專店銷售的經(jīng)營場所實際面積不小于10

      符合( )不符合( )

      18

      陳列柜制作不得使用易燃材料(木頭、木板、膠合板等)

      符合( )不符合( )

      19

      店內(nèi)未存放其它非煙花爆竹產(chǎn)品

      符合( )不符合( )

      20

      不得在店內(nèi)經(jīng)營其他易燃易爆物品(打火機(jī)、摩絲等)

      符合( )不符合( )

      21

      店內(nèi)配備2個以上4㎏干粉滅火器,并且有效

      符合( )不符合( )

      22

      店內(nèi)張貼“禁止吸煙”“嚴(yán)禁煙火”等安全警示標(biāo)牌

      符合( )不符合( )

      23

      店內(nèi)照明線路必須穿管保護(hù),無私拉亂接現(xiàn)象

      符合( )不符合( )

      24

      照明燈具應(yīng)選用防爆燈或熒光燈,不應(yīng)使用白熾燈泡。

      符合( )不符合( )

      25

      店內(nèi)不得使用電爐、電加熱器、液化氣具、煤氣爐等明火設(shè)施

      符合( )不符合( )

       

      銷售場所與外部安全條件

      26

      與最近的加油站、加氣站等易燃易爆生產(chǎn)、儲存設(shè)施的距離不得少于100

      符合( )不符合( )

      27

      100以內(nèi)沒有學(xué)校、幼兒園、大型商場市場、大型超市等人員密集場所

      符合( )不符合( )

      28

      周邊5米范圍內(nèi)無產(chǎn)生火花作業(yè)(如餐飲、焊接等)的場所

      符合( )不符合( )

      29

      店外消防通道暢通

      符合( )不符合( )

      30

      銷售點上方無高壓線穿過

      符合( )不符合( )

      現(xiàn)場管理情況

      31

      現(xiàn)場不得有吸煙現(xiàn)象,地面不得有煙頭

      符合( )不符合( )

      32

      不得店外擺攤經(jīng)營

      符合( )不符合( )

      33

      銷售員會正確使用滅火器

      符合( )不符合( )

      34

      按要求開展經(jīng)常性的隱患排查與治理

      符合( )不符合( )

      35

      不應(yīng)存在其他嚴(yán)重安全隱患或問題

      符合( )不符合( )

       

       

      驗收
      結(jié)論

       

       

       

      驗收
      結(jié)論

      驗收小組意見:

       

       

       

      驗收人員簽名:

          

      縣級安監(jiān)局意見:

       

       

                                  (單位公章)

          

      備注:此表一式兩份,原件由驗收部門存檔,復(fù)印件交零售點留存?zhèn)洳椤?/span>

       

       

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