永州市安全生產(chǎn)委員會辦公室文件

達(dá)標(biāo)升級活動的通知

各縣區(qū)、管理區(qū),永州經(jīng)開區(qū),市直各單位,各相關(guān)企業(yè):

為進(jìn)一步鞏固全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得的成效,加強(qiáng)全市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)管理,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2011]4號),經(jīng)研究,決定在全市開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級活動,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、目標(biāo)任務(wù)
    通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級活動,鞏固企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    1.對已達(dá)標(biāo)的企業(yè)每年組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評,實(shí)行動態(tài)管理;
    2.大力支持已達(dá)標(biāo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化升級創(chuàng)建;
    3.全面推動未達(dá)標(biāo)的規(guī)模以上企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,原則上2017年內(nèi)全部達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化;
    4.鼓勵(lì)規(guī)模以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。

二、實(shí)施步驟

(一)摸清底數(shù),制定方案(8-9月)。各縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))、市直各行業(yè)主管部門要摸清本地區(qū)本行業(yè)已達(dá)標(biāo)企業(yè)、未達(dá)標(biāo)規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下生產(chǎn)經(jīng)營單位的底數(shù),制定本地區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級方案,確定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評企業(yè)、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)和升級創(chuàng)建企業(yè)名單,9月底前將實(shí)施方案報(bào)市安委辦。

(二)多措并舉,全面推動(9-10月)。一是開展已達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評。市安委辦牽頭,在企業(yè)自評的基礎(chǔ)上,市直相關(guān)行業(yè)主管部門分塊負(fù)責(zé),成立相關(guān)專業(yè)達(dá)標(biāo)考評組,按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則對企業(yè)逐項(xiàng)測評評分。二是有條件開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化升級創(chuàng)建的企業(yè),要分類指導(dǎo)、推動升級,各級各部門要出臺相關(guān)的優(yōu)惠措施和政策予以扶持。三是未開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的規(guī)模以上企業(yè),各級各相關(guān)部門要制定時(shí)間表,明確責(zé)任人,確保完成創(chuàng)建任務(wù)。四是規(guī)模以下生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建要因地制宜,簡化標(biāo)準(zhǔn)和評審程序,要突出用電、燃?xì)狻?/span>主要設(shè)備設(shè)施等高風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位安全管理。

(三)狠抓整改,提升水平(11-12月)。達(dá)標(biāo)企業(yè)在達(dá)標(biāo)考評中發(fā)現(xiàn)的問題,要列出問題清單,制定整改方案,明確整改時(shí)限,確保整改達(dá)標(biāo),整改仍未達(dá)標(biāo)的,予以摘牌;對開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè),要按照各企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法客觀公正、嚴(yán)肅認(rèn)真開展驗(yàn)收,符合標(biāo)準(zhǔn)化要求的予以授牌,達(dá)不到要求的,要按照評審意見抓好問題整改,凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未整改到位的不予授牌;對標(biāo)準(zhǔn)化升級創(chuàng)建的企業(yè)要制訂升級創(chuàng)建方案,明確升級創(chuàng)建時(shí)間、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作措施和資金投入,確保按期完成升級創(chuàng)建任務(wù);對規(guī)模以下生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,要加強(qiáng)創(chuàng)建輔導(dǎo)培訓(xùn),要通過企業(yè)隱患整治、建章立制、工作規(guī)范、持續(xù)改進(jìn),推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。對達(dá)標(biāo)考評中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的違法非法行為,一律依法從嚴(yán)查處。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級各有關(guān)單位要按照“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,進(jìn)一步明確責(zé)任,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入重要工作日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分解責(zé)任,精心部署,周密安排,確保取得成效。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建主體責(zé)任,強(qiáng)化教育培訓(xùn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級工作。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長效機(jī)制,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)考評和評審工作,確保公平、公正與公開。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)。市安委辦將活動開展情況作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。各級各部門要加強(qiáng)督查督辦、工作指導(dǎo)和調(diào)度通報(bào),及時(shí)報(bào)送工作情況動態(tài)和年度總結(jié)。對工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)、推進(jìn)不力的,要進(jìn)行通報(bào)批評、警示約談直至追究責(zé)任。

永州市安全生產(chǎn)委員會辦公室

2017年8月9日