為貫徹落實《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》、《關于全面推進政務公開工作的實施意見》(永辦發(fā)[2016]37號)要求,根據相關法律、法規(guī)和國務院、省政府有關文件,以下事項列入永州市統(tǒng)計局政務公開負面清單:
1.公開后危及國家安全、經濟安全、公共安全和社會穩(wěn)定的事項。
依據:《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條:“行政機關公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定?!?/span>
2.涉及統(tǒng)計調查對象身份的統(tǒng)計資料。
依據:《中華人民共和國統(tǒng)計法》第二十四條 :縣級以上人民政府有關部門統(tǒng)計調查取得的統(tǒng)計資料,由本部門按照國家有關規(guī)定公布;第二十五條:統(tǒng)計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計以外的目的。
3.未經最后核定或未經上級統(tǒng)計部門核準的統(tǒng)計數據和資料不對外提供。
依據:《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》第二十五條:國務院有關部門統(tǒng)計調查取得的統(tǒng)計數據,由國務院有關部門按照國家有關規(guī)定和已批準或者備案的統(tǒng)計調查制度公布??h級以上地方人民政府有關部門公布其統(tǒng)計調查取得的統(tǒng)計數據,比照前款規(guī)定執(zhí)行。第四十五條:違反國家有關規(guī)定對外提供尚未公布的統(tǒng)計資料或者利用尚未公布的統(tǒng)計資料謀取不正當利益的,由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以通報。
4.違法統(tǒng)計調查制度相關規(guī)定的不對外提供。
依據:《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》第三十一條: 國家建立健全統(tǒng)計信息共享機制,實現縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門統(tǒng)計調查取得的資料共享。制定機關共同制定的統(tǒng)計調查項目,可以共同使用獲取的統(tǒng)計資料。
統(tǒng)計調查制度應當對統(tǒng)計信息共享的內容、方式、時限、渠道和責任等作出規(guī)定。
5.在行政決定作出前本機關內部或本機關與其他行政機關之間形成的研究、討論、請示、匯報等過程性信息。
依據:《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條:“屬于正在調查、討論、處理過程中的政府信息,可以不予公開,但應當告知申請人并說明理由。”
6.本機關與其他行政機關之間和本機關內部不作為行政管理依據的請示、報告、批復、會議紀要、抄告單等文件和資料和本機關作出的行政決策、文件、合同等合法性審核意見。
依據:《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條。
7.需匯總、分析、加工或重新制作的政府信息。
依據:《湖南省政府信息公開暫行辦法》(草案)第十二條行政機關應當在制作、保存政府信息時,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等相關規(guī)定,對該政府信息是否涉及國家秘密進行審查;對于不能確定的,應當報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。
8.信訪、舉報或咨詢類事項。
依據:《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第六條。
9.已經移交各級國家檔案館和檔案工作機構的政府信息。
依據:《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》。
10.不屬于本機關負責公開或者不存在的信息。
依據:《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條第三項規(guī)定。
11.本機關公務活動和內部管理中,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的,依照規(guī)定程序確定并在一定時間內只限于一定范圍人員知悉的工作事項。主要包括:擬制中不宜公開的政策文稿;不宜公開的會議材料、領導講話材料;業(yè)務工作的管理和監(jiān)督活動中不宜公開的事項;擬議中的機構設置、工作分工、人事調整和職務任免、獎懲事項;行政管理部門工作人員的檔案及其有關材料;正在調查不宜公開的材料、證詞、證據和其它事項;不宜公開的內部管理措施、方案等。
依據:《干部檔案工作條例》;《人事工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》
列入政務公開負面清單的事項不予公開,負面清單之外的事項原則上都要依法依規(guī)予以公開。
2017年11月10日