永安辦〔2016〕22號　

關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)事故警示》（2016年第1號）的通知　

各縣區(qū)人民政府，管理區(qū)，永州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)：　

現(xiàn)將《安全生產(chǎn)事故警示》（2016年第1號）印發(fā)給你們，請認真吸取事故教訓，嚴格落實事故防范措施，切實抓好當前安全生產(chǎn)工作，堅決遏制較大以上事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好?！?/p>

附件：安全生產(chǎn)事故警示（2016年第1號）　

2016年3月24日　

附件：　

安全生產(chǎn)事故警示　

（2016年第1號）　

一、近期市內(nèi)典型事故案例　

1、藍山縣軍威加油站違法轉(zhuǎn)包發(fā)生火災事故　

2月2日，藍山縣軍威加油站發(fā)生一起火災事故，事故無人員傷亡。經(jīng)調(diào)查，事故發(fā)生原因系操作人員嚴重違反操作規(guī)程，企業(yè)法人安全法制意識淡薄，違法將加油站發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)資質(zhì)的人員經(jīng)營。對軍威加油站嚴重違法行為，藍山縣公安、安監(jiān)等部門分別作出處理，對企業(yè)法人行政拘留15天，沒收違法所得2萬元，并對企業(yè)實施經(jīng)濟處罰14萬元。　

2、江永縣桃川鎮(zhèn)第一、第二鞭炮廠違法儲存爆竹問題　

2015年6月，桃川第一、第二鞭炮廠安全生產(chǎn)許可到期停產(chǎn)。2016年1月28日，市安監(jiān)局執(zhí)法人員暗訪發(fā)現(xiàn)兩家企業(yè)新建倉庫存有大量爆竹產(chǎn)品。經(jīng)調(diào)查，倉庫內(nèi)爆竹產(chǎn)品除部分系停產(chǎn)前庫存產(chǎn)品外，還有部分爆竹系江永縣供銷社煙花爆竹批發(fā)公司默認兩廠委托其他生產(chǎn)企業(yè)貼牌生產(chǎn)的爆竹產(chǎn)品，屬違規(guī)經(jīng)營。江永縣安監(jiān)局1月29日對倉庫進行了查封，并對縣供銷社煙花爆竹批發(fā)公司實施經(jīng)濟處罰3萬元?！?/p>

二、往年三月份市內(nèi)典型事故案例　

2011年3月2日0時左右，寧遠縣某喜炮廠藥物線裝/混藥工高某、黃某、張某、徐某、韓某等5人分別在24＃、25＃、27＃、28＃、29＃工房從事混藥裝藥作業(yè)。6時9分，29＃工房傳來爆炸聲且往外冒煙，徐某便迅速朝面向圍墻左手方向跑，在跑到25＃和26＃工房之間的防護屏障端部約10米處時，被連續(xù)爆炸的氣流沖到在地并昏迷。6時9分40秒左右，又接連傳來3～4聲爆炸聲，此時藥物線及手工插引等工房全部在冒煙，其他工房不時傳來鞭炮的響聲。消防、公安、安監(jiān)等部門接到報告后，立即趕赴事故現(xiàn)場，先后發(fā)現(xiàn)韓某等4人尸體或尸塊，傷者徐某立即被送往縣人民醫(yī)院救治。本次事故造成4人死亡、1人重傷?！?/p>

事故原因：1、29＃工房裝/混藥工韓某安全意識淡薄，操作過程中違反操作規(guī)程作業(yè)，摩擦撞擊引燃29＃工房內(nèi)82kg煙火藥并導致爆炸。2、爆竹廠擅自改變工房用途，在29＃稱料工房從事裝/混藥作業(yè)。3、爆竹廠違反國家安全規(guī)程，超藥量組織生產(chǎn)。4、有關(guān)監(jiān)管部門對違規(guī)組織生產(chǎn)監(jiān)管查處不力?！?/p>

三、事故防范措施建議　

（一）開展危險化學品行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。加大對分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”等違法違規(guī)行為打擊力度。4月底前，各縣級開展全面排查并建立檔案，由企業(yè)主要負責人作出書面承諾，并明確縣鄉(xiāng)兩級監(jiān)管責任人，5月份，市安監(jiān)局將組織對企業(yè)進行抽查?！?/p>

（二）完善群眾職工舉報獎勵制度。各縣區(qū)要大力宣傳企業(yè)違法違規(guī)行為的嚴重危害性和由此引發(fā)事故的嚴重后果，公布舉報電話，設(shè)立專項資金，加大獎勵力度，發(fā)動和鼓勵企業(yè)職工及周圍群眾自覺舉報企業(yè)違法違規(guī)行為?！?/p>

（三）加大對違法違規(guī)行為處罰力度。對?；髽I(yè)分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”、工（庫）房及其他形式出租、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證、貼牌生產(chǎn)的，一律依法吊銷安全生產(chǎn)許可證，對企業(yè)主要負責人和參與的單位及個人，也要分別給予處罰，并列入“黑名單”?！?/p>