一、貸款對(duì)象
(一)在法定勞動(dòng)年齡以內(nèi),具備一定創(chuàng)業(yè)能力和具有創(chuàng)業(yè)愿望,在零、冷兩區(qū)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的,其自籌資金不足的部分,符合下列條件之一,在擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保的前提下,可以向市本級(jí)指定的商業(yè)銀行申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款:1、持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員;2、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人;3、高校畢業(yè)生(指畢業(yè)兩年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生);4、就業(yè)困難人員(一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上,以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員);5、刑釋解教人員;6、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)者;7、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工?!?/p>
(二)符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)(除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵(lì)的企業(yè)外),招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達(dá)15%)以上,且依法繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的可以向指定的商業(yè)銀行申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?!?/p>
二、貸款條件
(一)符合申請貸款對(duì)象必須同時(shí)具備以下條件:1、除從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和有非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織證書的外需經(jīng)工商部門登記注冊;2、有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金;3、從事的經(jīng)營項(xiàng)目必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定;4、自籌資金不低于項(xiàng)目所需資金的40%;5、無不良記錄、信用良好;6、原則上應(yīng)通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證。7、借款人家庭應(yīng)沒有商業(yè)銀行貸款記錄(有過商業(yè)銀行貸款記錄的應(yīng)沒有貸款余額)無不良記錄?!?/p>
(二)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的勞動(dòng)密集型小企業(yè)必須符合以下條件:1、經(jīng)工商、稅務(wù)部門登記注冊;2、有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金;3、從事的經(jīng)營項(xiàng)目必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定;4、具備還貸能力;5、與招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員簽定1年以上期限勞動(dòng)合同,并為其繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)?!?/p>
三、貸款額度、期限及貼息
(一)個(gè)人申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為10萬元,對(duì)符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,可按其吸納人員的人數(shù)和人均10萬元以內(nèi)的額度發(fā)放貸款,最高不超過人民幣50萬元。勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款根據(jù)其實(shí)際招用人數(shù)合理確定貸款額度,最高不超過人民幣200萬元。
(二)貸款期限最長不超過2年。借款人提出展期,貸款到期提前一個(gè)月提出申請且符合貸款展期條件的,經(jīng)擔(dān)保中心審核報(bào)財(cái)政審批同意,商業(yè)銀行可以按照相關(guān)規(guī)定展期一次,展期期限不得超過1年?!?/p>
(三)對(duì)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的個(gè)人從事微利項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,由中央財(cái)政和地方財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息,展期不貼息。對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,由中央和地方財(cái)政按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率全額貼息,展期不貼息。對(duì)同一貸款對(duì)象發(fā)放的第二次貸款不貼息?!?/p>
四、申請貸款所需資料
(一)符合貸款條件的申請人應(yīng)向市促進(jìn)就業(yè)小額貸款擔(dān)保中心提出貸款申請,填寫《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請審批表》,并提供下列資料:1、本人有效《居民身份證》、《戶口簿》;2、《就業(yè)失業(yè)登記證》或《高等院校學(xué)生畢業(yè)證》或軍隊(duì)退役人員證件或就業(yè)困難人員證件,或失地證明或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明;3、《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證》;4、《營業(yè)執(zhí)照》副本;5、經(jīng)營場地租賃合同(協(xié)議);6、屬于合伙經(jīng)營的應(yīng)提供合伙經(jīng)營證明材料;7、家庭貸款記錄。
(二)符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)應(yīng)向市促進(jìn)就業(yè)小額貸款擔(dān)保中心提出貸款申請,填寫《勞動(dòng)密集型小企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請審批表》,并提供下列資料:1、營業(yè)執(zhí)照副本;2、稅務(wù)登記證副本;3、貸款申請書;4、招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件人員的有效證件;5、職工花名冊(企業(yè)蓋章);6、企業(yè)與招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件人員簽訂的勞動(dòng)合同;7、企業(yè)為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄(社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)蓋章);8、企業(yè)工資支付憑證(工資表企業(yè)蓋章);
五、貸款方式:
(一)符合貸款條件的個(gè)人以由特定人員的工資為反擔(dān)保向擔(dān)保中心申請創(chuàng)業(yè)貸款,經(jīng)資格審查和項(xiàng)目評(píng)審后,擔(dān)保中心出具擔(dān)保書,銀行憑擔(dān)保中心出具的擔(dān)保書辦理貸款發(fā)放手續(xù),發(fā)放貸款。市本級(jí)特定反擔(dān)保人指以下單位的在職在編人員:1、市本級(jí)公務(wù)員及財(cái)政全額和差額撥款的事業(yè)單位工作人員;2、零、冷兩區(qū)公務(wù)員或財(cái)政全額和差額撥款的事業(yè)單位工作人員;3、實(shí)行垂直管理的在永中央、省屬行政事業(yè)單位工作人員;4、經(jīng)濟(jì)效益較好的國有企(事)業(yè)單位和國有控股企業(yè)具有無固定期限身份的員工。兩年內(nèi)將退休或已退休人員不能作為反擔(dān)保人。反擔(dān)保人需提供以下資料:1、反擔(dān)保人單位證明;2、反擔(dān)保人出具的擔(dān)保書;3、反擔(dān)保人的《居民身份證》和工資卡?!?/p>
(二)符合貸款條件的個(gè)人或勞動(dòng)密集型小企業(yè)以抵押、質(zhì)押形式進(jìn)行擔(dān)保貸款,由個(gè)人或勞動(dòng)密集型小企業(yè)向擔(dān)保中心提出貸款申請,擔(dān)保中心負(fù)責(zé)對(duì)其資格進(jìn)行審查、項(xiàng)目評(píng)估及貸款貼息額度的確定。符合《湖南省促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》貼息條件的,報(bào)市財(cái)政部門審批同意,辦理貼息手續(xù)由財(cái)政貼息。申請貸款的個(gè)人或企業(yè)向指定商業(yè)銀行申請貸款,貸款程序按照商業(yè)銀行貸款程序辦理。
(三)允許社會(huì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為借款人進(jìn)行反擔(dān)保,合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間可以“聯(lián)?!保?jīng)營正常的企業(yè)可以為勞動(dòng)密集型小企業(yè)借款提供反擔(dān)保。
六、貸款人責(zé)任。貸款到期必須如數(shù)歸還,貸款逾期產(chǎn)生的利息由借款人承擔(dān),由此產(chǎn)生的不良信用記錄及相關(guān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任全部由借款人和反擔(dān)保人承擔(dān)?!?/p>
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