前三季度，永州市商務和開放型經(jīng)濟工作在經(jīng)濟大環(huán)境的下行壓力之下，實現(xiàn)了中高速增長，主要指標在合理區(qū)間運行，繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。

一、永州市商務和開放型經(jīng)濟主要指標完成情況

1-9月，永州市完成外貿(mào)進出口總額累計134.63億元，同比增長64.1%。總量排名居全省第8位，增幅排名居全省第6位，完成年度任務的90.23%，超時序進度15.23個百分點。其中，出口130.05億元，同比增長65.8%；進口4.58億元，同比增長27.6%。加工貿(mào)易完成進出口額3.17億美元，完成年度任務的60.31%，與時序進度差14.69個百分點，總量排名位列全省第4，增幅排名居全省第7。實際利用外資累計11.31億美元，總量排名全省第6，同比增長14.5%，完成年度任務的84.1%，超時序進度9.1個百分點，增幅排名全省第8。其中，外商直接投資完成數(shù)1476萬美元，完成年度任務的56.77%，與時序進度差18.23個百分點；實際利用內(nèi)資297.44億元，總量排名全省第10，同比增長18.1%，增幅全省排名第9，完成年度任務的84.3%，超時序進度9.5個百分點。社會消費品零售總額完成580.43億元，同比增長10.1%，完成年度任務的72.67%，與時序進度差2.33個百分點，總量排名全省第8，增幅全省排名第5。對外承包工程和勞務合作完成營業(yè)額3.09億美元，總量全省排名第6，同比增長38.92%，增幅全省排名第7，完成年度任務的90.9%，超時序進度15.9個百分點。

二、永州市開放型經(jīng)濟運行特點

1. 經(jīng)濟指標好于預期。永州市外貿(mào)進出口、對外承包工程和勞務合作2項指標繼續(xù)保持高速的同比增長。外貿(mào)進出口總額連續(xù)5個月當月進出口額突破12億元，拉動全市貿(mào)易額增長64.1%，高出全省平均增幅13.7個百分點；完成全年任務的90.23%。實際利用外資、內(nèi)資和社會消費品零售總額3項指標穩(wěn)步增長，同比增長均在10%以上，社會消費品零售總額雖未完成11%的市定全年任務，但完成了10%的省定全年任務；加工貿(mào)易雖同比下降了5個百分點，但在全省7個市州加工貿(mào)易負增長的大趨勢下，仍在可控范圍之內(nèi)，總量位列全省第4。對照《全省商務系統(tǒng)真抓實干成效明顯地區(qū)激勵措施考評辦法》，雖暫時沒明確的“內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、招商引資、外經(jīng)”四項考核指標的評分細則，但從經(jīng)濟指標排名來看，位居全省二類市州第1位的指標有實際利用外資、引進三類500強項目個數(shù)、對外承包工程和勞務合作營業(yè)額3項；位居全省二類市州第2位的指標有外貿(mào)進出口總額和社會消費品零售總額2項；位居全省二類市州第3位的指標有實際利用內(nèi)資1項。

2.外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)步拓展。前三季度，永州市對美貿(mào)易額14.21億元，9月份增加1.42億元；對“一帶一路”沿線國家進出口總額42.61億元，同比增長57.91%；其中，對東盟進出口總額25.36億元，同比增長51%。對香港貿(mào)易額39.48億元，同比增長389.9%。對歐盟貿(mào)易16.4億元，同比增長29.8%。今年以來，永州市依托第一屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會、第二屆中國國際進口博覽會等重點展會，積極組織果秀、德力重工等企業(yè)參展參會，進一步融入國家“一帶一路”和省“一帶一部”。目前，永州市共有境外投資企業(yè)10家，對外直接投資金額共計3.1億美元。前三季度，永州市有進出口實績的企業(yè)208家，較去年同期（181家）增加27家，新增破零企業(yè)57家，超額完成省廳下達的“破零倍增”任務。

3.內(nèi)貿(mào)流通保持穩(wěn)定。1-9月，永州市入統(tǒng)的21類限上企業(yè)除通訊器材類外，其余全部實現(xiàn)正增長，共完成174.03億元，增長16.5%。增速超20%的有中西藥品類、家具類、機電產(chǎn)品、設備類、金銀珠寶類、建筑及裝潢材料類、通訊器材類，分別增長25.4%、23.9%、20.3%、46.5%、52.1%、119.0%；增速15%—20%的有建筑及裝潢材料類、飲料類、糧油（食品）類、汽車類、化妝品類、文化辦公用品類、服裝鞋帽針紡織品類、家用電器和音像器材類，分別為19.8%、19.6%、18.5%、17.6%、17.4%、17.4%、16.7%、15.6%。重點行業(yè)支撐作用明顯。1-9月，限額以上汽車類、石油及制品類銷售額分別為53.02億元、44.88億元，增速分別為17.6%、6.5%，對全市消費品市場起到關鍵支撐作用。寧遠縣創(chuàng)業(yè)孵化基地成功申報永州市首個省級電子商務示范基地，“電商扶貧小店縣域推廣運營項目”等3個項目成功申報湖南省電子商務重點培育項目。前三季度，永州市電子商務交易額280億元，增長32.38%。網(wǎng)絡零售額39億，增長21.04%。新增省電子商務認定企業(yè) 6家，累計126家；新增入統(tǒng)省電子商務監(jiān)測管理系統(tǒng)企業(yè)40家，累計661家。永州市共建成縣級電子商務運營中心19個，電商服務站累計 2200個。

4.招商引資卓有成效。1-9月，永州市引進重大項目（投資2億元人民幣或者3000萬美元以上）115個，總投資1130.76億元。其中，在湖南-粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易洽談周、永州市承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設研討會暨永商永才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)啟動及項目簽約儀式等省、市重點招商活動中，共簽約項目69個，總投資577億元。前三季度，永州市引進簽訂正式合同的500強企業(yè)項目22個，比去年同期增加3個，完成市定全年目標任務的110%，總投資452.1億元，比去年同期增加315億元。其中，引進世界500強企業(yè)投資項目8個，中國500強企業(yè)投資項目9個，中國民營500強企業(yè)投資項目5個。引進投資過100億元的項目2個，引進投資過50億元的項目3個，引進投資過10億元的項目7個。省商務廳認定永州市引進500強產(chǎn)業(yè)項目16個、總投資286.2億元、完成省定引進產(chǎn)業(yè)項目年度任務的320%，引進產(chǎn)業(yè)項目完成進度、引進個數(shù)和總投資額在全省各市州中分列第1位、第2位和第3位。

5.開放平臺取得突破。在永州市政府與長沙海關簽訂的《中華人民共和國長沙海關 永州市人民政府關于共同推進永州市開放型經(jīng)濟發(fā)展的合作備忘錄》的基礎上，9月19日，永州海關正式掛牌。湖南農(nóng)副產(chǎn)品集中驗放場（疊加公路口岸）功能不斷拓展，在完成項目“兩倉”建設，通過長沙海關驗收并準予開展相關保稅業(yè)務的同時，5月份獲批成為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”全國六個配送分中心之一，于9月28日正式運營。今年以來，永州市農(nóng)產(chǎn)品進出口總額實現(xiàn)21.02億元，同比增長200.45%，其中蔬菜進出口20.11億元，同比增282.93%。東安經(jīng)開區(qū)外貿(mào)綜合服務中心被新認定為省級外貿(mào)綜合服務中心，并于7月17日掛牌。永州市寧遠縣（鞋類）國家外貿(mào)轉型升級基地入選商務部公示的65個國家外貿(mào)轉型升級基地認定名單。

6.營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。對行政審批服務事項進行了清理，將現(xiàn)有事項的審批權限,按照“能放全放”的原則,下放至縣(區(qū))商務部門。加快復制推廣自貿(mào)區(qū)試點經(jīng)驗，已拿出《永州市推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗工作方案》征求意見稿，計劃復制推廣5批共50項自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗，現(xiàn)正在征求相關單位和各縣區(qū)意見。全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式，對負面清單之外的外商投資給予國民待遇，營造穩(wěn)定、透明、可預期和公平競爭的市場環(huán)境。在《永州市人民政府關于加快承接產(chǎn)業(yè)轉移的若干政策措施》里加入了鼓勵外商直接投資的具體措施，有針對性地對永州市有直接投資到位的外資企業(yè)進行獎勵。