2019年,永州市在省委、省政府的堅強領導下,大力實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,扎實推進開放興市產(chǎn)業(yè)強市,堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,全市經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質,高質量發(fā)展邁出堅實步伐。
一、主要指標“穩(wěn)、好、快”?!?/span>穩(wěn)”主要體現(xiàn)在:全市GDP總量穩(wěn)步邁上2000億臺階,達到2016.86億元、增長7.1%,高于全國平均水平1.0個百分點;地方財政收入125.27億元、增長6.1%,比上半年回升1.8個百分點,連續(xù)5個月回穩(wěn);金融機構存、貸款余額分別為2313.00億元、1556.89億元,分別增長2.0%、15.0%,分別比上年回升1.1個、1.0個百分點?!?b>好”主要體現(xiàn)在:規(guī)模工業(yè)增加值增長8.3%,比上年高0.6個百分點,全年基本運行在8%以上;固定資產(chǎn)投資增長10.0%,比上年高0.5個百分點,比前三季度加快0.2個百分點,得到省政府表彰;社會消費品零售總額完成793.85億元、增長10.3%,比年初提高1.0個百分點,比上年高0.1個百分點,排全省第3位,比上年前進4位?!?b>快”主要體現(xiàn)在:進出口總額25.96億美元、增長33.1%,全年保持較快增長態(tài)勢;城、鄉(xiāng)居民可支配收入分別達到31089元、15275元,分別增長9.2%、9.7%,比上年加快0.5個、0.4個百分點,分別排全省第2位、第4位。
二、供需兩端協(xié)同發(fā)力。一是農業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。全市完成農林牧漁總產(chǎn)值653.71億元、增長3.4%。糧食產(chǎn)量下降0.6%,蔬菜、水果均增長4.0%,茶葉大增11.3%,生豬出欄下降16.0%,降幅比前三季度收窄2.6個百分點。落實糧食安全責任制工作得到省政府表彰。二是新興工業(yè)快速增長。電氣機械和器材制造業(yè)、計算機通信和其他電子設備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等行業(yè)分別增長40.3%、31.8%、18.5%,鋰離子電池增長4.3倍,光電子器件、服裝、中成藥分別增長55.0%、44.4%、10.0%。非公有制工業(yè)企業(yè)增長8.5%,快于全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)0.2個百分點。三是第三產(chǎn)業(yè)引領發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.8%,比GDP高0.7個百分點,拉動GDP增長3.9個百分點。電信業(yè)務在上年增長172.6%的基礎上,2019年增長80.8%,郵政業(yè)務增長27.5%,比上年加快7.8個百分點,拉動其他營利性服務業(yè)增加值增長12.4%。四是產(chǎn)業(yè)建設成效顯著。產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)投資、高新技術產(chǎn)業(yè)投資分別增長27.9%、27.4%、57.2%,房地產(chǎn)投資增長14.4%,九嶷大橋、市民服務中心、火車站新站房投入使用,藍山皮具城、毛俊水庫、華僑城進展順利,國華永州電廠進度加快。五是市場消費穩(wěn)中有升。在多次車展的帶動下,全市汽車類零售額77.78億元、增長14.3%,比上年高1.3個百分點,此外,中西藥品類、機電產(chǎn)品及設備類、家具類、文化辦公用品零售額分別增長16.6%、16.0%、14.5%、14.3%,延續(xù)升級態(tài)勢。
三、新興動能不斷成長。一是市場活力不斷釋放。市場主體總量達到25.85萬戶、增長13.1%。新增“四上”單位299家,排全省第3位,其中,工業(yè)106家、批零住餐單位96家,均居全省第3位。二是旅游業(yè)持續(xù)升溫。全年累計接待游客6329.89萬人、增長11.3%,實現(xiàn)旅游收入542.03億元、增長11.8%,桐子坳、勾藍瑤寨、東山景區(qū)成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū),申報錦繡瀟湘線路13條。三是對接大灣區(qū)形勢向好。湖南農副產(chǎn)品集中驗放場(道縣)被列為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應中心六個配送中心之一并正式運行,被認定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地71個,全年出口蔬菜30.9萬噸、增長85%,占湖南省蔬菜出口總量的95.5%。四是招商引資力度加大。全市引進500強企業(yè)項目23個,總投資329.8億元,引進產(chǎn)業(yè)項目完成進度、引進個數(shù)和總投資額在全省各市州中分列第1位、第2位和第5位。五是線上消費快速增長。2019年,全市電商交易額增長41.3%,限額以上商品零售中通過公共網(wǎng)絡實現(xiàn)商品零售額6.55億元、增長64.2%。
四、經(jīng)濟結構持續(xù)改善。一是對外開放持續(xù)擴大。積極應對中美貿易摩擦,對“一帶一路”沿線國家、東盟、香港、歐盟進出口總額分別增長45.3%、41%、73.8%、16.8%。永州海關正式掛牌,進出口實績企業(yè)達226家,“破零倍增”企業(yè)99家。實際利用外資13.69億美元、增長12.9%。二是投資結構明顯優(yōu)化。在“放管服”改革以及產(chǎn)業(yè)項目建設年的推動下,民間投資、產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)投資、高新技術產(chǎn)業(yè)投資占全部投資比重分別為60.2%、61.3%、37.6%、11.3%,分別比上年提高11.3個、8.6個、5.2個、3.4個百分點。三是工業(yè)邁向“中高端”。2019年,全市高技術工業(yè)和高加工度工業(yè)增加值分別增長33.1%和10.0%,分別快于全部規(guī)模工業(yè)增長24.8和1.7個百分點。小微工業(yè)企業(yè)增加值增長12.9%,快于大中型工業(yè)14.1個百分點,成為拉動工業(yè)增長重要動力。
五、發(fā)展質量穩(wěn)步提升。一是改革創(chuàng)新力度加大。永州市被評為“一件事一次辦”和商事制度改革成效明顯的市,得到省政府通報表彰。2019年,科技支出達8.12億元、增長55.5%;新認定高新技術企業(yè)79家、總數(shù)達181家,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值預計增長15%;新認定省級工程技術研究中心5家,全市專利申請量4754件、增長31.9%,其中,發(fā)明專利申請量1940件、增長58.5%,排全省同類地區(qū)第1位。專利授權量1718件、增長6.4%,PCT國際專利申請再創(chuàng)新高,總量達到6件,排全省第3位。二是財政質量不斷提高。全面做實財政收入,落實減稅降費政策,切實做到應收盡收、應減盡減,在收入增速回升的同時,非稅收入占比持續(xù)降低,全年為32.0%,比上年同期低0.3個百分點,該市由于改善財政收入質量等財政管理工作成效明顯得到省政府表彰。三是匹配指標支撐加強。全年工業(yè)用電量50.84億千瓦時、增長9.3%,排全省第3位;工業(yè)實繳增值稅16.37億元、增長18.3%,全年保持快速增長態(tài)勢;客運量、貨運量分別增長1.7%、3.5%,分別比去年同期提高9.5個、2個百分點。四是降成本效果明顯。全年兩次降低一般工商業(yè)電價,累計降低6.87分/千瓦時;積極落實減稅降費政策,減輕企業(yè)社保負擔2.71億元,新增免稅額13.06億元,惠及納稅人49萬戶次;全市規(guī)模工業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本為84.2元,同比下降1.7元。五是節(jié)能降耗穩(wěn)步推進。預計全年能夠完成全年萬元GDP能耗下降2.5%以上的目標。清潔能源中,風力、水力發(fā)電量分別增長30.9%和11.0%。
六、民本民生不斷改善。一是財政支出保障加強。全市民生支出增長5.8%。其中,節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)、衛(wèi)生健康、社保就業(yè)、教育等重點支出分別增長39.9%、39.0%、14.1%、14.0%、11.2%。二是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.85萬人,農村勞動力轉移就業(yè)4.61萬人,失業(yè)再就業(yè)2.83萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.64%,低于4.5%的控制線。三是民生實事全面完成。省定12件重點民生實事和市定10大民生工程全面完成,提前一年基本消除義務教育大班額,城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)兩次提標,殘疾人兩項補貼全面落實,大病保險支付比例提高、起付線降低,棚戶區(qū)改造、農村飲水、公共文化服務等各項工程也均完成目標。全年民生投資增長18.1%,快于全部投資8.1個百分點。