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      索引號(hào): 4311000007/2024-06291 分類:  
      發(fā)文機(jī)關(guān): 市財(cái)政局 發(fā)文日期: 2024-12-02 17:28
      名稱: 永州財(cái)政:“六個(gè)維度”發(fā)力 提高信息化項(xiàng)目資金使用效益
      文號(hào) :    

      永州財(cái)政:“六個(gè)維度”發(fā)力 提高信息化項(xiàng)目資金使用效益

      文章來源:湖南省財(cái)政廳網(wǎng)站 供稿:永州市財(cái)政局 發(fā)布時(shí)間: 2024-12-02 17:28 字號(hào):

      2022年起,湖南省永州市扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字政府”,從“六個(gè)維度”加強(qiáng)信息化項(xiàng)目集約建設(shè),有效落實(shí)勤儉辦一切事情的方針,僅市本級(jí)信息化建設(shè)和運(yùn)維就節(jié)約資金1.2億元。

      “節(jié)約集約”--消除重復(fù)浪費(fèi)。結(jié)合信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,財(cái)政部門依據(jù)項(xiàng)目輕重緩急程度以及財(cái)力狀況,統(tǒng)籌安排重點(diǎn)支出。堅(jiān)持“共建共享共用”,將數(shù)據(jù)中心、視頻監(jiān)控、指揮中心、空間地理信息等建設(shè)內(nèi)容作為全市政務(wù)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌集約建設(shè)的重點(diǎn)控制部分。推進(jìn)項(xiàng)目周期管理,業(yè)務(wù)主管部門市數(shù)據(jù)局專注主導(dǎo)需求,不再主導(dǎo)建設(shè)過程,項(xiàng)目經(jīng)數(shù)據(jù)局審核把關(guān)后,授權(quán)市級(jí)國(guó)有信息化公司統(tǒng)一進(jìn)行建設(shè)和實(shí)施。未入庫項(xiàng)目不得安排預(yù)算,對(duì)于剛性支出和當(dāng)年必須實(shí)施的項(xiàng)目,優(yōu)先納入政務(wù)信息化預(yù)算予以保障;對(duì)于跨年度實(shí)施的項(xiàng)目,合理測(cè)算項(xiàng)目全生命周期內(nèi)財(cái)政支出需求,分年度納入預(yù)算。

      “比價(jià)控價(jià)”--核減項(xiàng)目資費(fèi)。梳理已建信息化項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本和資金使用效益進(jìn)行重新評(píng)估,經(jīng)多方比價(jià)、反復(fù)核算,開展項(xiàng)目多輪談判“擠水分”,共節(jié)省年度運(yùn)維費(fèi)用近1700萬元。比如,云資源服務(wù)費(fèi)核減至原來的3.5折,年度節(jié)約費(fèi)用555萬元;運(yùn)維公司的駐場(chǎng)費(fèi)及軟硬件平臺(tái)維護(hù)費(fèi)核減至原來的5.6折,年度節(jié)約費(fèi)用324萬元。

      “投入替代”--節(jié)省財(cái)政支出。采取資源換投資的方式,扭轉(zhuǎn)信息化項(xiàng)目單一政府投入模式。比如,將數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)權(quán)授予市經(jīng)投集團(tuán)名下大數(shù)據(jù)公司,引入社會(huì)資本建設(shè)綜合金融信用服務(wù)平臺(tái),政府以數(shù)據(jù)入股,不實(shí)際出資。再如,由金融機(jī)構(gòu)出資900萬元升級(jí)“我的永州”政務(wù)服務(wù)APP,目前該APP各項(xiàng)指標(biāo)名列全省第二。

      “資源整合”--分散投入成本。支持市級(jí)業(yè)務(wù)部門牽頭,縣市區(qū)共同付費(fèi)建設(shè)新模式,市本級(jí)及各縣市區(qū)均只需投入少量資金即可實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化項(xiàng)目資源共享。比如,市域社會(huì)治理信息化平臺(tái)項(xiàng)目,在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段通過剔除性價(jià)比不高、應(yīng)用性不強(qiáng)的建設(shè)內(nèi)容,精細(xì)核算開發(fā)成本,削減預(yù)算1140余萬元。

      “集中競(jìng)價(jià)”--降低運(yùn)維成本。市域社會(huì)治理信息化平臺(tái)項(xiàng)目7個(gè)系統(tǒng)的安全等保測(cè)評(píng),通過集中競(jìng)價(jià)采購(gòu)方式僅花費(fèi)12.9萬元,單個(gè)系統(tǒng)的價(jià)格從原來市場(chǎng)價(jià)7萬元降至不到2萬元,大幅降低了運(yùn)轉(zhuǎn)成本;全市公立醫(yī)院運(yùn)行管理平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用原需330萬元/家,38家規(guī)模以上公立醫(yī)院共需1.14億元,經(jīng)集中采購(gòu),節(jié)省資金8000余萬元。

      “嚴(yán)控新增”--控制項(xiàng)目支出。除無預(yù)算不新建,項(xiàng)目資金來源不明確不新建外,該市還明確規(guī)定,非為民辦實(shí)事項(xiàng)目不新建,非省委省政府考核評(píng)估項(xiàng)目不新建,應(yīng)用效果不突出不新建,嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目。財(cái)政部門通過預(yù)算一體化系統(tǒng)定期對(duì)信息化建設(shè)專項(xiàng)資金使用率進(jìn)行監(jiān)管,并會(huì)同審計(jì)部門及會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)開展信息化項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年以來,全市新增信息化項(xiàng)目?jī)H18個(gè),控制總投資不到1億元,其中市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)渠道籌資近1000萬元。

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