本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)(以下簡稱“條例”)及《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求編制,由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。
一、總體情況
2022年,永州市全面落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府關于深化政務公開各項決策部署,全力服務“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,更好發(fā)揮以公開促落實、促規(guī)范、促服務、強監(jiān)管的積極作用。圍繞人民群眾關注關切的焦點熱點問題,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外。強化重點領域信息公開,完善信息公開制度,加快推進信息公開平臺建設,全面提升政務公開質(zhì)量和實效,切實提高人民群眾獲得感和滿意度。
(一)主動公開情況
根據(jù)國、省2022年度政務公開工作要點,印發(fā)了《永州市2022年政務公開工作要點》、《永州市政務公開政務服務領導小組辦公室關于印發(fā)落實國辦發(fā)﹝2022﹞8號文件責任分工的通知》對年度政務公開要點任務進行了分解分工。2022年,我市以政府網(wǎng)站作為第一平臺主動公開政府信息,發(fā)布各類政務信息146288條;重點領域信息服務欄目更新發(fā)布信息2965條,督促市直各部門在政府信息公開平臺上更新32022條信息;全市共發(fā)布了各類政府公文1232篇,發(fā)布各類公示公告3595條,發(fā)布重要會議295條,圖解常務會議48期,完成民意征集50次,網(wǎng)上調(diào)查44次,結果反饋92條,政策解讀1051條,在線訪談9期,市縣區(qū)長信箱2492封,咨詢投訴1382條。
首次開展“政務公開主題日”活動,通過“場景式”展示、“面對面”解讀搭建政府與群眾之間的溝通橋梁,增進彼此了解與互信,全年共舉辦活動20次,并在政府網(wǎng)站開設活動專欄及時發(fā)布活動信息。
(二)依申請公開情況
我市嚴格按照政府信息公開條例有關依申請公開的規(guī)定,規(guī)范依申請公開辦理流程,統(tǒng)一辦理文書格式,確保全部政府信息公開申請都在法定時限內(nèi)規(guī)范答復。2022年新收政府信息公開申請484件,由上年結轉(zhuǎn)政府信息公開申請9件,共辦理完成490件,結轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理3件;發(fā)生行政復議10件,其中2件維持,4件糾正,3件其他結果,1件尚未審結;發(fā)生行政訴訟1件,其中1件其他結果。
(三)政府信息管理情況
加強規(guī)范性文件庫發(fā)布管理,將規(guī)范性文件分別按照文件類型及主題類型進行分類,優(yōu)化搜索功能,實現(xiàn)按文號、關鍵字、文件名進行檢索。與司法部門每月實時對接,對文件有效性實行動態(tài)管理,對已失效、廢止的文件進行標注,方便群眾閱讀獲取。
(四)政府信息公開平臺建設情況
持續(xù)提升以市政府門戶網(wǎng)站及“兩微一端”政務新媒體為主的權威信息發(fā)布平臺建設水平。優(yōu)化政府網(wǎng)站和政務新媒體平臺功能,提供信息發(fā)布、解讀回應、互動交流和辦事服務等功能。開展市政府門戶網(wǎng)站適老化及無障礙改造升級,運用智能化技術,切實改善老年用戶和殘障人士在使用網(wǎng)站服務時的體驗。
(五)監(jiān)督保障情況
持續(xù)將政務公開工作納入市直單位績效考核范疇。將政務公開與政府網(wǎng)站和政務新媒體監(jiān)測情況統(tǒng)一納入每季度考核并作為年度績效考核的重要依據(jù),充分發(fā)揮考核指揮棒的作用。平時也會采取不定期抽查的方式對市直部門及縣市區(qū)的政務公開情況進行監(jiān)督抽查,對工作落實不到位的部門予以通報,并責令限期整改。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
476 |
4 |
0 |
2 |
1 |
1 |
484 |
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二、上年結轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
245 |
3 |
0 |
1 |
1 |
1 |
251 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
34 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
36 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
4.保護第三方合法權益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
139 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
139 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.重復申請 |
30 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
30 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
3.其他 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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(七)總計 |
482 |
4 |
0 |
2 |
1 |
1 |
490 |
||
四、結轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
2022年,我市政府信息公開工作雖然取得了一些成績,但與上級工作標準要求相比、與社會公眾需求期盼相比還存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)在:一是重大政策的發(fā)布解讀渠道需要進一步拓寬,政民互動水平有待進一步提升;二是政務公開隊伍專業(yè)化水平還有待進一步提升,政務公開業(yè)務培訓有待加強。
針對上述問題,我市將從以下方面進行提升:一是創(chuàng)新政策發(fā)布解讀形式,強化政策發(fā)布解讀工作,指導和督促政策制定單位加強政策咨詢服務,積極解答政策執(zhí)行機關和企業(yè)、群眾的咨詢,提升政策咨詢服務能力。采用政策簡明問答、新聞發(fā)布會、圖片圖表、H5動畫、音頻視頻、卡通動漫等群眾喜聞樂見的展現(xiàn)形式解讀政策文件,多用客觀數(shù)據(jù)、生動案例來進一步增強解讀效果。二是繼續(xù)加大教育培訓力度,擴大培訓范圍,通過定期開展學習培訓、實施“一對一”“點對點”指導等方式,全面提升我市政務公開隊伍的專業(yè)化水平。
六、其他需要報告的事項
依據(jù)《湖南省財政廳湖南省發(fā)展和改革委員會關于政府信息公開信息處理費管理有關事項的通知》(湘財稅〔2021〕3號)文件,2022年未向申請人收取信息處理費。
視頻解讀:永州市2022年政府信息公開工作年度報告