一、總體情況
2019年,永州市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的系列部署,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞人民群眾關(guān)注關(guān)切,認(rèn)真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2019〕14號)和《湖南省2019年政務(wù)公開工作要點》要求,建立健全政務(wù)公開制度體系,不斷增強公開實效,重點做好主動公開、依申請公開、政府信息管理、平臺建設(shè)和監(jiān)督保障等方面的工作。
(一)主動公開全面及時
我市以各級政府網(wǎng)站作為第一平臺主動公開政府信息,其中在市政府網(wǎng)站各個欄目發(fā)布政務(wù)信息28345條,重點信息領(lǐng)域服務(wù)欄目更新發(fā)布信息1289條,縣區(qū)政府網(wǎng)站主動公開信息11萬余條,督促市直各部門在政府信息公開平臺上更新17582條信息,發(fā)布各類政府公文179篇,發(fā)布各類公示公告125條,發(fā)布重要會議189條,圖解常務(wù)會議47期,完成民意征集62次,網(wǎng)上調(diào)查36次,結(jié)果反饋273條,政策解讀79條,市長信箱926封,咨詢投訴1050條。
(二)依申請公開及時處理
按照《條例》要求,進一步細(xì)化、明確了政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的工作制度。及時辦理收到的政府信息公開申請,在規(guī)定時限向申請人反饋,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2019年各級各部門共處理政府信息公開申請1569件,均按要求進行答復(fù),及時處理率100%。
(三)政府信息管理進一步規(guī)范
根據(jù)新修訂的《條例》要求,督促各級各部門更新政務(wù)信息公開指南,按照“規(guī)范統(tǒng)一、分級編制”的原則,梳理政府信息,逐項細(xì)化分類,以條目形式列出每個公開信息名稱、信息類別、公開概述、公開方式等要素。
規(guī)范主動公開和依申請公開工作流程。屬于主動公開范圍的政府信息,要求各級各部門自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開;對收到的政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,當(dāng)場答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);確需延長答復(fù)期限的,經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,延長答復(fù)時間不超過20個工作日,并告知申請人。
(四)平臺建設(shè)多樣化
2019年,我市在國務(wù)院及省政府的指導(dǎo)下不斷加強門戶網(wǎng)站建設(shè)。通過推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè),不斷提升政府門戶網(wǎng)站功能,完善升級了市政府及各縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站,進一步完善主動公開目錄架構(gòu),提升主動公開平臺功能。加強門戶網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核,實現(xiàn)信息公開的統(tǒng)一監(jiān)控和管理。不斷加強新媒體平臺建設(shè)。貫徹落實中央及省政府關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實施意見,清理整合用戶關(guān)注度和利用率低的微信公眾號和微博賬號。
我市政務(wù)公開平臺多種多樣,主要包括政府網(wǎng)站、兩微一端(微博、微信、APP客戶端)、“12345”熱線、政府公報以及各類新聞媒體等模塊。市政府網(wǎng)站政務(wù)微博發(fā)布信息5876條;市行政審批服務(wù)局公共微信平臺2019年發(fā)布信息493條信息,成為網(wǎng)上辦事和信息公開的有力補充。全市各級平臺在中央媒體上稿549條,省級主流媒體上稿1842條,市直相關(guān)單位和各縣區(qū)共召開新聞發(fā)布會78場。
(五)監(jiān)督保障有力
我市多次召開會議部署政務(wù)公開工作,要求安排專人負(fù)責(zé),并分季度對各部門進行督促檢查,要求及時整改發(fā)現(xiàn)的問題,并將此項工作納入績效考核。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
3 |
3 |
3 |
規(guī)范性文件 |
437 |
437 |
1603 |
第二十條第(五)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
4289 |
+932 |
489657 |
其他對外管理服務(wù)事項 |
8249 |
+3122 |
448606 |
第二十條第(六)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
16788 |
3346 |
229594 |
行政強制 |
1743 |
18 |
5269 |
第二十條第(八)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費 |
1517 |
-213 |
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第二十條第(九)項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
1983 |
19.46億 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
706 |
200 |
0 |
2 |
0 |
0 |
908 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
210 |
123 |
0 |
1 |
0 |
0 |
334 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
758 |
320 |
0 |
3 |
0 |
0 |
1081 |
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
48 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
63 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
64 |
|
2.重復(fù)申請 |
33 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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(七)總計 |
916 |
323 |
0 |
3 |
0 |
0 |
1242 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
|||||
34 |
15 |
56 |
6 |
116 |
47 |
27 |
18 |
4 |
96 |
12 |
5 |
5 |
1 |
25 |
五、存在的主要問題及改進情況
2019年,我市政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但與《條例》要求和社會公眾期盼相比,還存在一定的差距和不足。一是政府信息主動公開意識不強,主動公開的深度和廣度需要進一步增強;二是公開形式需要進一步優(yōu)化,用群眾語言解讀政策、增加與公眾互動交流的能力需進一步加強;三是政府信息公開工作的監(jiān)督考評缺乏制度性支撐和保障。
針對上述問題,我市將進一步提高政府信息公開工作的水平和質(zhì)量,做好以下各方面工作。一是強化政府信息主動公開,創(chuàng)新公開方式,拓寬公開渠道,充分發(fā)揮各類信息平臺和渠道的作用,為公眾查閱政府信息提供場所和其他便利條件。二是優(yōu)化升級市政府信息公開工作平臺。三是強化監(jiān)督考核,加大政府信息公開考核力度,把政府信息公開工作納入各級各部門績效考核體系,建立職責(zé)明確、科學(xué)規(guī)范、高效運行的考核機制。
六、其他需要報告的事項
無。
永州市人民政府辦公室
2020年3月9日